Kemajuan Dasar Lori Tugas Berat Sifar Pelepasan China, Cabaran Pembangunan dan Pengesyoran
Di peringkat global, gas rumah hijau dan pelepasan bahan pencemar daripada sektor pengangkutan tidak boleh diabaikan.Pada tahun 2022, U.S.sektor pengangkutan menyumbang 28% daripada pelepasan gas rumah hijaunya.Sektor pengangkutan China menyumbang kira-kira 10% daripada jumlah pelepasan karbon negara.Trak berat juga merupakan sumber utama bahan pencemar seperti nitrogen oksida dan bahan zarahan.Menurut "Laporan Tahunan Pengurusan Alam Sekitar Sumber Mudah Alih China 2023", pelepasan nitrogen oksida trak berat menyumbang 76% daripada jumlah pelepasan kenderaan pada tahun 2022.Menurut "Buletin Statistik Pembangunan Industri Pengangkutan 2023" yang dikeluarkan oleh Kementerian Pengangkutan China, menjelang akhir 2023, industri pengangkutan masing-masing mempunyai 11.7097 juta trak dan 172.1671 juta tan muatan, peningkatan sebanyak 43,000 kenderaan dan 2.4938 juta tan berbanding akhir tahun sebelumnya. Antaranya, traktor menyumbang 3.7037 juta unit, meningkat 161,900.Perolehan pengangkutan jalan raya tahunan mencapai 739.5 bilion tan kilometer, peningkatan 6.9%.Secara keseluruhannya, pemilikan kenderaan dan volum pengangkutan industri kargo terus berkembang.Berlatarbelakangkan matlamat "karbon dwi" China, penggantian trak tugas berat dengan peralatan sifar pelepasan telah menjadi trend yang tidak dapat dielakkan.Negara dan wilayah utama di seluruh dunia juga telah mula mengutamakan penyahkarbonan dalam sektor trak tugas berat.
1.1 Kemajuan Dasar AS
Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Amerika Syarikat telah memperkenalkan beberapa dasar dalam sektor pengangkutan. Di bawah Akta Pengurangan Inflasi 2022, kerajaan AS merancang untuk memperuntukkan kira-kira $1 bilion dalam beberapa tahun akan datang untuk menggantikan kenderaan tugas berat dengan bahan api fosil dan menyokong pembangunan infrastruktur sifar pelepasan. Pada 2023, Jabatan Tenaga AS memperuntukkan $7.4 juta untuk membangunkan tujuh koridor muatan trak elektrik dan hidrogen tugas berat, termasuk pengecasan kenderaan elektrik dan infrastruktur mengisi minyak hidrogen di 23 negeri. Pada Mac 2024, kerajaan AS secara rasminya mengeluarkan Strategi Koridor Pengangkutan Sifar Pelepasan Kebangsaan, mencadangkan pelan berperingkat untuk pembinaan infrastruktur pengecasan dan pengisian bahan bakar hidrogen untuk kenderaan sederhana dan tugas berat pelepasan sifar. Strategi ini bertujuan untuk mengutamakan pelaburan persekutuan dalam trak tenaga sederhana dan tugas berat baharu dan mempercepatkan pembangunan infrastruktur pengecasan, dengan matlamat menjadikan stesen mengisi minyak hidrogen dan pengecas "berada di mana-mana dan boleh diakses" menjelang 2040. Strategi ini dibahagikan kepada empat fasa: Fasa I, dari 2024 hingga 2027, memberi tumpuan kepada membina hab Fasa II, dari 2027 hingga 2030, memberi tumpuan kepada hab penyambung; Fasa III, dari 2030 hingga 2035, menumpukan pada pengembangan koridor sifar pelepasan; dan Fasa IV, dari 2035 hingga 2040, memberi tumpuan kepada membina dan menambah baik rangkaian koridor pelepasan sifar.
Di peringkat negeri, California mula-mula memperkenalkan peraturan Trak Bersih Lanjutan (ACT) pada Jun 2020 dan meluluskan peraturan Armada Bersih Lanjutan (ACF) pada April 2023. Peraturan terakhir menetapkan bahawa mulai tahun 2036, pengeluar kenderaan hanya boleh menjual kenderaan sederhana dan berat pelepasan sifar di California.
1.2 Kemajuan Dasar EU
Tumpuan EU terhadap trak tugas berat yang bersih bermula lebih awal. Pada tahun 2019, EU mengeluarkan Arahan Kenderaan Bersih EU, menetapkan sasaran perolehan awam untuk trak sederhana dan berat untuk negara anggota dan mewujudkan sasaran yang jelas bagi bahagian jualan kenderaan sifar-pelepasan dalam pasaran trak sederhana dan berat: pada tahun 2025, kenderaan pelepasan sifar adalah untuk menyumbang 6% Menjelang 2030, bahagian ini adalah mencapai 7%-15%. Peraturan EU 2019/1242, yang dikeluarkan pada tahun yang sama, juga menetapkan sasaran pengurangan pelepasan yang sepadan untuk kenderaan tugas berat: pengurangan sebanyak 15% dalam pelepasan kenderaan baru pada tahun 2020 dan Pelepasan menjelang 2030 dan mencapai neutral karbon menjelang 2050. Pada 14 Februari 2023, Suruhanjaya Eropah mencadangkan pindaan perundangan kepada Peraturan (EU) 2019/1242 untuk mengukuhkan piawaian prestasi CO2 untuk kenderaan berat yang baru dijual. Pada bulan Mei 2024, EU menyelesaikan pindaan dan peraturan yang diterima pakai secara rasmi (EU) 2024/1610. Pada 11 Julai 2023, Suruhanjaya Eropah mencadangkan "pelan pengangkutan hijau" yang, dalam usaha untuk mengurangkan pelepasan karbon dari pengangkutan jalan, akan berehat saiz semasa dan had berat maksimum Pada bulan Februari 2024, Jawatankuasa Pengangkutan dan Pelancongan Parlimen Eropah mencadangkan pengecualian trak tenaga baru daripada peraturan yang berkaitan, menurunkan had berat kasar untuk trak sifar daripada 40 tan hingga 44 tan dalam rangka kerja pengawalseliaan yang sedia ada.
1.3 Perkembangan Dasar di China
Di peringkat nasional, kerajaan China telah merangka satu siri dasar berkaitan trak tugas berat sifar pelepasan. Contohnya:
• Kementerian Ekologi dan Alam Sekitar, bersama-sama dengan beberapa kementerian dan suruhanjaya, mengeluarkan "Pendapat tentang Menggalakkan Pelaksanaan Pelepasan Ultra Rendah dalam Industri Keluli," menetapkan bahawa syarikat keluli di kawasan utama, kecuali bagi mereka yang menggunakan kenderaan tenaga baharu atau kenderaan yang memenuhi piawaian pelepasan VI Kebangsaan, harus, pada dasarnya, menangguhkan operasi trak tugas berat dan semasa operasi trak berjaga-jaga di atas. Pada masa yang sama, Kementerian Ekologi dan Alam Sekitar juga mengeluarkan garis panduan pelepasan ultra-rendah untuk industri simen dan kok.
• Pada 13 November 2023, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Maklumat, Kementerian Pengangkutan, dan lapan jabatan lain secara rasmi melancarkan zon perintis pertama untuk elektrifikasi penuh kenderaan awam di 15 bandar. Bandar perintis ini akan mempromosikan penggunaan lebih 600,000 kenderaan tenaga baharu, lebih 700,000 stesen pengecasan dan 7,800 stesen pengecasan dan pertukaran.
• Pada Januari 2024, Jawatankuasa Pusat Parti Komunis China dan Majlis Negeri mengeluarkan "Pendapat Mengenai Menggalakkan Secara Komprehensif Pembinaan China yang Cantik", mencadangkan promosi diselaraskan transformasi hijau stesen kereta api, lapangan terbang awam, terminal pelabuhan dan taman logistik, dan mempromosikan penggunaan berskala besar pelepasan ultra-rendah dan hampir sifar kenderaan. Pada bulan yang sama, Kementerian Ekologi dan Alam Sekitar, bersama Suruhanjaya Pembangunan dan Pembaharuan Negara, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Maklumat, Kementerian Kewangan, dan Kementerian Pengangkutan, bersama-sama mengeluarkan "Pendapat mengenai Menggalakkan Pelaksanaan Pelepasan Ultra-Rendah dalam Industri Simen," yang menetapkan keperluan untuk pengangkutan bersih. Bagi perusahaan yang gagal memenuhi keperluan ini, semua pengangkutan akan dijalankan menggunakan kenderaan tenaga baharu atau kenderaan yang memenuhi piawaian pelepasan China VI.
• Pada 13 Mac 2024, Majlis Negeri mengeluarkan "Pelan Tindakan untuk Mempromosikan Penggantian Peralatan Berskala Besar dan Tukar Beli Barang Pengguna," yang secara jelas menyokong penggantian peralatan pengangkutan dan jentera pertanian lama; terus mempromosikan elektrifikasi bas bandar, menyokong penggantian bas tenaga baharu yang lama dan bateri kuasa; dan mempercepatkan penghapusan trak diesel yang beroperasi di bawah piawaian pelepasan Nasional III atau lebih rendah.
• Pada Mei 2024, Majlis Negeri mengeluarkan "Pelan Tindakan Pemuliharaan Tenaga dan Pengurangan Karbon 2024-2025," bercadang untuk mempercepatkan penghapusan kenderaan bermotor lama, menggalakkan penggunaan trak tugas berat tenaga baharu secara teratur, dan membangunkan armada pengangkutan sifar pelepasan.
Di peringkat tempatan, beberapa wilayah telah pun memperkenalkan dasar yang jelas yang menyokong trak tugas berat sifar pelepasan. Contohnya:
• Pada Mac 2024, Jabatan Ekonomi dan Teknologi Maklumat Wilayah Sichuan, Jabatan Keselamatan Awam Wilayah, Jabatan Ekologi dan Alam Sekitar Wilayah, dan Jabatan Pengangkutan Wilayah bersama-sama mengeluarkan "Beberapa Langkah untuk Penggalakan dan Penggunaan Kenderaan Komersial Sederhana dan Tugas Berat Tenaga Baharu di Wilayah Sichuan (2024-2027) untuk menggunakan kenderaan sederhana dan pecutan tenaga baru" kenderaan komersial di seluruh wilayah.
• Pada Jun 2024, Wilayah Hainan mengeluarkan "Pelan Pelaksanaan untuk Peningkatan Berterusan Kualiti Udara di Wilayah Hainan (2024-2025)," bercadang untuk meningkatkan promosi dan penggunaan kenderaan tenaga baharu, dengan keutamaan untuk pengangkutan barang jarak dekat menggunakan koridor tali pinggang tertutup atau kenderaan tenaga baharu.
• Pada Disember 2024, Tianjin mengeluarkan "Pelan Pelaksanaan Pembinaan Infrastruktur (2024-2027) Elektrik Berat Elektrik Mengecas (Penggantian)" mencadangkan supaya menjelang 2025, infrastruktur pengecasan (penggantian) yang mencukupi untuk menampung sekurang-kurangnya 10,000 trak berat elektrik dibina; dan menjelang 2027, infrastruktur pengecasan (penggantian) mencukupi untuk menampung sekurang-kurangnya 20,000 trak berat elektrik akan dibina.
• Wilayah Sichuan dan Shandong telah memutuskan untuk mengecualikan kenderaan hidrogen daripada tol lebuh raya.
